Algumas faculdades estão perdendo a oportunidade de monetizar créditos fiscais de energia limpa.

As ambiguidades nas leis fiscais e climáticas do presidente Joe Biden podem impedir que algumas universidades públicas monetizem milhões de dólares em créditos fiscais para energias limpas.
As faculdades e universidades geralmente não têm responsabilidade fiscal, pelo que a opção de pagamento direto – ou onde os empréstimos podem ser considerados pagamentos reembolsáveis ​​– dá às instituições 501(c)(3) a oportunidade de tirar partido dos benefícios.
No entanto, nem todas as universidades públicas têm o estatuto 501(c)(3) e, quando a lei enumera grupos relevantes, não especifica instituições que são consideradas instituições públicas.
Muitas faculdades estão adiando programas até que as orientações do Tesouro e do IRS sejam mais claras, a menos que as faculdades determinem que elas se qualificam.
Ben Davidson, diretor de análise de política tributária e consultor universitário júnior da Universidade da Carolina do Norte em Chapel Hill, disse que havia “risco significativo” na interpretação de instrumentos governamentais como regras sem orientação.
O Tesouro recusou-se a comentar se as agências governamentais são elegíveis para pagamentos diretos, enquanto se aguarda orientação.
Faculdades ou universidades sem rendimentos comerciais não relacionados ou UBIT podem oferecer opções de compensação direta ao abrigo da secção 6417. As instituições com UBIT poderão reclamar benefícios fiscais sobre o seu rendimento tributável, mas se o UBIT exceder o crédito, acabarão por pagar a diferença.
Dependendo de como uma universidade pública está estabelecida em seu estado, ela pode ser classificada como constituinte desse estado, poder político ou instituição desse estado.As instituições que são parte integrante do poder estatal ou político têm direito a remuneração direta.
“Cada estado tem o seu próprio conjunto único de questões fiscais, o que faz com que a situação pareça mais diversificada do que penso que os observadores fiscais por vezes recordam”, disse Lindsey Tepe, vice-presidente assistente de assuntos governamentais do Instituto de Recursos do Estado e da Terra.Universidade Grant.
Algumas instituições que são consideradas instituições também recebem o status 501(c)(3) individualmente por meio de suas fundações ou outras afiliadas para simplificar a declaração de impostos, disse Tepe.
No entanto, Davidson disse que a maioria das escolas não precisa saber como são classificadas e muitas não sabem se não receberam uma decisão do IRS.Segundo ele, a UNC está imune à ambiguidade jurídica.
As eleições de taxas diretas também eliminam a restrição da Secção 50(b)(3) que restringe a elegibilidade para um crédito fiscal para organizações isentas de impostos.Esta seção inclui ferramentas.No entanto, estas restrições não foram levantadas para os contribuintes que pretendam vender os seus créditos fiscais utilizando a opção de transferência legal, que desqualifica as instituições de fazerem pagamentos ou transferências diretas e não podem transferir quaisquer créditos, disse Davidson.Monetizando o valor.
Historicamente, entidades como autoridades públicas, universidades públicas e governos nativos americanos e governos territoriais foram excluídas de créditos fiscais para projetos de energias renováveis.
Mas depois da aprovação das leis fiscais e climáticas, as organizações isentas de impostos tornaram-se elegíveis para vários créditos para projectos de energia limpa, tais como parques eléctricos, energia para edifícios verdes e armazenamento de energia.
“É um problema do ovo e da galinha – precisamos ver o que as regras permitem”, disse Tepe sobre os projetos nos quais a agência está interessada.
A decisão sobre quando rentabilizar o crédito tributário dependerá do projeto.Para alguns, o projecto pode não estar disponível sem pagamento directo, enquanto outros serão monitorizados após a conclusão do projecto.
Tepe disse que faculdades e universidades estão conversando sobre como os empréstimos se enquadram nos planos de desenvolvimento estaduais e locais.A maioria das faculdades tem um ano fiscal de 1º de julho a 30 de junho, portanto ainda não podem realizar eleições.
Profissionais do setor afirmaram que a retirada de instrumentos da lista de aceitação foi um erro de redação e que o Tesouro tinha o direito de corrigi-lo.
Colorado, Connecticut, Maine e Pensilvânia também solicitaram esclarecimentos numa carta de comentários sobre se instituições como universidades públicas e hospitais públicos poderiam qualificar-se para pagamentos diretos.
“Está claro que o Congresso quer que as universidades públicas participem nestes incentivos e pensem realmente sobre como planear as suas comunidades universitárias de uma forma mais eficiente em termos energéticos”, disse Tepe.
Sem compensação direta, as agências terão de pensar na justiça fiscal, disse Michael Kelcher, consultor jurídico sénior e diretor do projeto fiscal climático do Centro de Direito Fiscal da Escola de Direito da NYU.
No entanto, embora a equidade fiscal “funcione muito bem para grandes programas”, os tipos de programas que as universidades públicas e outras agências governamentais irão implementar podem ser demasiado pequenos para alcançar a equidade fiscal – caso contrário, a agência teria de cortar o empréstimo, disse Kercher.porque a maior parte da vontade vai para os investidores na forma de impostos.
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